15 de noviembre, 2025
El Congreso de Tamaulipas dio entrada a una reforma constitucional que busca prohibir a todos los órganos autónomos invertir recursos públicos en la Bolsa de Valores.
El proyecto también establece en uno de sus transitorios que, los órganos que actualmente mantengan inversiones en títulos o acciones deberán retirarlas y reintegrar los fondos a la Secretaría de Finanzas estatal. La reforma alcanza a organismos como la Fiscalía General, el Tribunal de Justicia Administrativa, el IETAM, la Comisión de Derechos Humanos y la propia Universidad Autónoma de Tamaulipas. La propuesta modifica diversas leyes estatales para armonizar la prohibición, obligando a que sus presupuestos se utilicen exclusivamente con fines institucionales y no para operaciones financieras de riesgo.
En su exposición de motivos, Morena afirmó que el dinero público pertenece al pueblo y no debe administrarse como capital privado destinado a generar utilidades.
El documento advierte que invertir recursos presupuestales “apuesta” el dinero que debió ejercerse en escuelas, hospitales, justicia, infraestructura o programas sociales prioritarios.
La iniciativa señala que algunos entes justificaron esas inversiones como forma de obtener rendimientos sobre subejercicios, lo cual vulnera principios de transparencia y control presupuestal.
El texto de la iniciativa, subraya que la práctica ha permitido crear una “zona gris” donde recursos aprobados para objetivos públicos terminen inmovilizados en mercados especulativos.
Legisladores recordaron el caso del banco Accendo, donde una inversión pública superior a 200 millones se perdió tras la quiebra de la institución financiera.
Ese episodio, señalan, evidencia los riesgos de permitir que dinero público se coloque en instrumentos bursátiles sin reglas claras ni supervisión suficiente.
La iniciativa recalca que el presupuesto no está destinado a “apostarse” en la bolsa, sino a atender necesidades inmediatas del desarrollo estatal.
Los promoventes afirmaron que ninguna autonomía justifica poner en riesgo patrimonio social, ya que la función pública no es multiplicar dinero sino ejecutarlo con eficacia y oportunidad.
El documento advierte que guardar recursos para invertirlos en bolsa debilita la austeridad, porque la austeridad implica eficiencia y servicio público, no especulación financiera.
La reforma busca cerrar definitivamente los vacíos legales que permitían estas prácticas y garantizar que cada peso del presupuesto regrese a su propósito social.
Morena sostiene que Tamaulipas requiere un marco de integridad financiera que proteja el erario y fortalezca la confianza ciudadana en sus instituciones.
La iniciativa surge tras conocerse que, durante años anteriores, la UAT colocó parte de su presupuesto en instrumentos bursátiles pero sujetos a riesgo financiero lo que llevó a la actual administración de Rectoría presentar una denuncia en la FGR en contra de la empresa Valúa Casa de Bolsa.
Ahora, la bancada de Morena, plantea impedir que cualquier ente autónomo use recursos asignados para operaciones especulativas o inversiones que puedan sufrir variaciones de mercado.
Cabe señalar que el 11 de Agosto de este año, el grupo parlamentario del PAN propuso un punto de acuerdo exhortando a la UAT, ha dar un informe sobre la denuncia y el presunto quebranto que se generó en la bolsa por 568 millones de pesos que supuestamente, representó el 10% del gasto público anual.
La iniciativa será analizada en comisiones, aunque desde ahora genera un amplio debate sobre el manejo del dinero público y los límites de los órganos autónomos.